La federalización de Buenos Aires

  

La federalización de Buenos Aires fue el cambio de estatus jurídico de la ciudad de Buenos Aires por medio de la Ley 1029 aprobada por el Congreso de la Nación el 21 de septiembre de 1880 a instancias del Presidente Nicolás Avellaneda: de ser capital de la Provincia de Buenos Aires se transformó en capital de la República Argentina. La federalización de la ciudad de Buenos Aires pudo llevarse a cabo luego de un violento conflicto armado entre el Ejército Nacional y las milicias provinciales que respondían al gobernador Carlos Tejedor, conocido como Revolución de 1880. Al término del mismo, Tejedor presentó la renuncia.

La Ley 1029 fue ratificada días más tarde por la legislatura bonaerense. De esta manera, se separaba en forma definitiva a la ciudad de Buenos Aires de la jurisdicción provincial. Dos años más tarde, el nuevo gobernador, Dardo Rocha, fundó el 19 de noviembre de 1882 la nueva capital de la Provincia de Buenos Aires: la ciudad de La Plata, la cual se encuentra a 56 km al sudeste de la otrora capital provincial. Con la federalización de la ciudad de Buenos Aires, se puso fin al largo conflicto entre el gobierno federal y provincial por la cuestión de la Aduana, el puerto y la residencia de las autoriades nacionales.

Texto de la Ley 1029

Belgrano, Setiembre 21 de 1880.

Por cuanto:
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, reunidos en Congreso, etc, sancionan con fuerza de LEY:

Art. 1° Declárase Capital de la República, el Municipio de la Ciudad de Buenos Aires, bajo sus límites actuales.

Art. 2° Todos los establecimientos y edificios públicos situados en el Municipio, quedarán bajo la jurisdicción de la Nación, sin que los municipales pierdan por esto su carácter.

Art. 3° El Banco de la Provincia, el Hipotecario y el Monte de Piedad, permanecerán bajo la dirección y propiedad de la Provincia, sin alteración á los derechos que á ésta correspondan.

Art. 4° La Provincia mantendrá igualmente la administración y propiedad de sus ferro-carriles y telégrafos, aunque empiece su arranque en el Municipio de la Ciudad, conservando asimismo la propierdad de los demás bienes que tuviese en él.

Art. 5° La Nación tomará sobre sí la deuda exterior de la Provincia de Buenos Aires, previos los arreglos necesarios.

Art. 6° El gobierno de la provincia podrá seguir funcionando sin jurisdicción en la Ciudad de Buenos Aires, con ocupación de los edificios necesarios para su servicio, hasta que se traslade al lugar que sus leyes designen.

Art. 7° Mientras el Congreso no organice en la Capital la Administración de Justicia, continuarán desempeñándola los Juzgados y Tribunales provinciales, con su régimen presente.

Art. 8° Esta Ley sólo regirá una vez que la Legislatura de Buenos Aires haya hecho la cesión competente, prestando conformidad á sus cláusulas, con arreglo á lo dispuesto en el artículo 3° de la Constitución Nacional.

Art. 9° Comuníquese al Poder Ejecutivo

http://historiaguerrasyarmas.blogspot.com.ar/2010/10/federalizacion-de-buenos-aires-ley-1029.html

Dorrego, mártir de la Federación

Santa Cruz - Parte 14

LOS CONFLICTOS SOCIALES

Los conflictos sociales que se producen en Santa Cruz en los años 1920-21 no hacen sino reflejar la profunda crisis que se produce en esta estructura económica con la fuerte dependencia de los mercados externos que demandan ahora mucha menos lana de la región, a lo que sumara la reimplantación de las aduanas que influirá sobre el costo de vida de la población. En cuanto al proletariado, que es mayoritariamente rural se hallaba organizado en la Federación Obrera de Rio Gallegos. La cronología de enfrentamientos puede datarse de 1910 pero es a partir de 1914 que el estado comienza una escalada de medidas represivas como respuesta a las demandas de los trabajadores: detenciones, expulsiones, instalación de destacamentos policiales en lugares estratégicos a solicitud de los estancieros, trabajo en conjunto con las FFAA chilenas etc. Cuando estallan las grandes huelgas que ensangrentaron Santa Cruz a fines de 1920 y 21 mas allá de la resolución de ellas, tanta violencia es un indicador de la profundidad de la crisis que atraviesa en ese momento la estructura económica asentada en la explotación ovina.

En cuanto a la actividad industrial, para mediados de los ‘30 el 63% de los trabajadores se empleaban en los frigoríficos. Llegando a 1940 se realizan inversiones que se traducen en el crecimiento de la obra publica, hospitales, aduanas, correos y telégrafos, escuelas etc. La población es entonces de 30.000 habitantes. La producción ovina todavía es importante.

LA EXPLOTACION MINERA

En los años 40 se inicia la explotación minera (petróleo, carbón y gas), impulsada por las empresas estatales YPF e YCF, destacándose la explotación carbonífera mientras avanza la exploración petrolera en la zona norte.

En este periodo la actividad ganadera va siendo desplazada por la explotación minera, los enclaves productivos se encuentran en la región S.O. (Rio Turbio) o en la zona norte (Caleta Olivia, Pico Truncado, Cañadon Seco).

La actividad petrolera es determinante en el desarrollo de la provincia de Santa Cruz. El gran desarrollo que le dio a esta actividad el gobierno de Frondizi se debió a dos razones básicas: Se contaba con reservas cubicadas que garantizaban el éxito de una política energética de extracción y el peso de la importación de crudo y derivados había llegado a ser tan gravoso que insumía la tercera parte de la capacidad de compra de las exportaciones.

En 1958 mediante la ley que declara la urgente necesidad de autoabastecimiento se abandona el principio de monopolio estatal y se negocian contratos con las petroleras extranjeras. Esta política permitió triplicar la producción petrolera entre 1958 y 1962. Los polémicos contratos fueron anulados en el gobierno de Ilia en 1963, aunque la política de la llamada Revolución Argentina continuara con la anterior desarrollista. La empresa carbonífera YCF atraviesa serios problemas de supervivencia relacionados con la baja composición orgánica del carbón, problemas de comercialización y la imposibilidad de competir con los derivados del petróleo. Esta crisis llega hasta nuestros días donde encontramos prácticamente desaparecida esta producción.

Arq. Silvia Mirelman. Vicepresidente de ICOMOS Argentina para la Región Comahue- Patagonia. Asesor/consultor CNMMLYH para la provincia de Santa Cruz (Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos).

http://www.icomos.org.ar/wp-content/uploads/2009/08/Breve%20historia%20de%20Santa%20Cruz.pdf

Santa Cruz - Parte 13

La actividad comercial estaba en manos de unos doscientos cuarenta comercios entre mayoristas y minoristas, fábricas de carne, graserías, barracas y demás negocios y despachos de los establecimientos ganaderos y sociedades anónimas. Las tierras más ricas fueron concedidas entonces en grandes superficies a bajos precios, se pretendía favorecer el establecimiento de ganaderos, quienes contaban con capitales para enfrentar los costos de instalación. Para 1920 Santa Cruz tenia 18.000 habitantes, duplicando el censo de 1914, en ese lapso la población urbana se triplico, no solo por el crecimiento de sus puertos sino también por el desarrollo de poblaciones a la vera del ferrocarril. La terminación de la Gran Guerra marcara el fin de la etapa de auge de la ganadería ovina en Santa Cruz. (La ganadería ovina E. Luque, M. Auzoberria y otros).

EL PROYECTO DEL FERROCARRIL

La Ley Ramos Mejia representa un cambio respecto de la política seguida hasta ese momento ya que perseguía una distribución más equitativa de la tierra a través de mecanismos tendientes a la parcelación de los grandes latifundios y al favorecimiento de la colonización, otorgaba al estado un rol activo tendiente a valorizar primero las tierras a través de obras publicas como las vinculadas con las vías de comunicación y transporte.

Dentro de este marco se inicia la construcción del ferrocarril que uniría Puerto Deseado con Bariloche, iniciada en 1917, de este modo se intento promover el poblamiento de la zona norte del territorio aunque el ferrocarril solo llega a Las Heras, el resultado fue la creación de poblaciones alrededor de las estaciones del ferrocarril. Las obras del Ferrocarril, iniciadas por el ing. Briano y construidas en porfido tallado por artesanos yugoeslavos dio una impronta a la arquitectura de la región. Hoy aun podemos observar estas obras como referente a una época de desarrollo del territorio.  

Santa Cruz - Parte 12

EL DESARROLLO DE LA GANADERIA OVINA

El territorio actual de Santa Cruz fue definido en el año 1884 mediante la Ley de Territorios Nacionales, hasta ese momento la Gobernación de la Patagonia abarcaba las actuales provincias de Rio Negro, Neuquen, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Su poblamiento se convierte en un objetivo del estado nacional cuando se hace necesario incorporar esas tierras vacías para ser destinadas a la explotación ovina, en el marco de la inserción de nuestro país en el mercado internacional, que le adjudicara a la Argentina un rol agro exportador . dos leyes permiten el proceso de ocupación: “de inmigración y colonización” y “Ley General de Tierras” (nº 817 y 4167) Como consecuencia de ellas se fue dando la transferencia de la tierra publica a manos privadas mediante la utilización de diferentes mecanismos que permitieron esta ocupación.

La actividad ovina a fines del siglo pasado era ya muy importante en Santa Cruz dando lugar al crecimiento de las actividades comerciales, de transporte, financieras y al aumento ininterrumpido de la población. La ganadería ovina será por medio siglo la actividad productiva dominante hasta que la actividad minera la desplace.

La etapa de auge se vio beneficiada por una coyuntura favorable dado el desarrollo de la actividad textil europea que llevo a un creciente aumento del precio de la lana, sumado a su ubicación estratégica por la cercanía del Estrecho de Magallanes y a la inexistencia de Aduanas en la región, conformando una región con Tierra del Fuego y Punta Arenas (Chile), con centro en esta ciudad productora y exportadora de lanas, con fuertes sociedades ganaderas, comerciales y financieras de capitales regionales.

La apertura de frigoríficos en la primera década del siglo en Chile y Argentina permitió a los ganaderos diversificar su producción, mas solo a quienes estaban ubicados al sur de Puerto San Julian, cercanos a estos establecimientos: Rio Gallegos, San Julian, Santa Cruz, Punta Arenas, Puerto Natales, los dos primeros pertenecientes a la empresa Swift y el tercero a Armour, pasando de manos británicas a norteamericanas. Tenia el Territorio en 1895 1058 habitantes y al finalizar la primer década del nuevo siglo eran ya 4800. Unas veinte sociedades anónimas explotaban la ganadería. 350 establecimientos ganaderos criaban casi 4.000.000 de ovejas que producían anualmente entre 9 y 11 millones de kilos de lana exportadas a Europa vía Punta Arenas.